รัฐสภา 15 มิ.ย.- รัฐบาลแจงยุทธศาสตร์ชาติ 20 ปี เริ่มใช้ตั้งแต่ปี 2561-2580 ทบทวนทุก 5 ปี หากสถานการณ์ในประเทศและโลกเปลี่ยนแปลง ผูกมัดรัฐบาลต้องแถลงต่อสภา จัดทำงบประมาณสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ย้ำการมียุทธศาสตร์ชาติ เพื่อให้ประเทศมีความพร้อมรับการแข่งขันกับประเทศต่าง ๆ และเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วในอีก 20 ปีข้างหน้า
ที่ประชุมสภานิติบัญญัติแห่งชาติ (สนช.) ได้พิจารณาให้ความเห็นชอบร่างยุทธศาสตร์ชาติ ที่คณะรัฐมนตรีเป็นผู้เสนอ โดยนายวิษณุ เครืองาม รองนายกรัฐมนตรี และนายกอบศักดิ์ ภูตระกูล รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี ชี้แจงในฐานะรัฐบาล
นายวิษณุ กล่าวว่า แผนยุทธศาสตร์ชาติ จะเป็นฉบับแรกตามรัฐธรรมนูญที่ประกาศใช้ในประเทศไทยจะบังคับตั้งแต่ปี 2561 -2580 ต้องทบทวนทุก 5 ปี หากสถานการณ์ในประเทศ หรือ สถานการณ์โลกเปลี่ยน คณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติ ด้านที่เกี่ยวข้องสามารถขอแก้ไขเพิ่มเติมเนื้อหา โดยเสนอเรื่องต่อคณะรัฐมนตรี ให้นำเรื่องเข้าสภา เมื่อได้รับความเห็นชอบก็เสนอแก้ไขได้ โดยจะแก้เฉพาะเรื่องหรือทั้งเล่มก็ได้ แต่ไม่ได้ ผูกพันรัฐบาลที่มาใหม่ เพียงแต่ต้องปฏิบัติตาม
รองนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เมื่อแผนยุทธศาสตร์ชาติประกาศใช้แล้วจะผูกมัด 5 ประการ คือรัฐบาลต้องแถลงต่อสภาในการเข้าปฏิบัติหน้าที่ จะต้องคำนึงถึงว่านโยบายที่แถลงต้องไม่ขัดแย้งต่อยุทธศาสตร์ชาติ และไม่ซ้ำซ้อน รวมถึง ผูกพันแผนเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ การจัดทำแผนอื่นใดที่เป็นแผนระดับชาติจะต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ กฎหมายกำหนดไว้ว่าการจัดทำงบประมาณรายจ่ายประจำปีจากนี้ไปต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ซึ่งจะเห็นว่าแม้ยุทธศาสตร์ชาติยังไม่มีผลบังคับใช้ การจัดทำงบประมาณปี 62 ก็จัดทำให้สอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติไว้ก่อนแล้ว และแผนการปฏิรูปประเทศจะต้องสอดคล้องกับแผนยุทธศาสตร์ชาติ
นายวิษณุ กล่าวว่า เมื่อมีการประกาศยุทธศาสตร์ชาติในอนาคต และแผนแม่บท หากแผนปฏิรูปประเทศ 11ด้าน ขัดแย้งกับแผนยุทธศาสตร์ชาติหรือขัดแย้งกับแผนแม่บท ก็ต้องไปแก้ไขแผนปฏิรูป11 ด้าน รวมทั้งปฏิรูปตำรวจ และปฏิรูปการศึกษา ทั้งนี้จะต้องมีการตั้งคณะกรรมการขึ้นมาจัดทำแผนแม่บท ซึ่งจะต้องสอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ ขณะนี้แผนแม่บทยังไม่ได้ยกร่าง จะใช้เวลาเตรียมการประมาณ 2 เดือนจึงเสนอต่อสภา นอกจากนั้นกระทรวง ทบวงกรม จะต้องดำเนินการจัดทำแผนปฏิบัติการให้สอดคล้องกับยุทธศาสตร์ชาติ แต่ไม่ต้องนำเข้าสภา
นายกอบศักดิ์ ภูตระกูล แถลงถึงความจำเป็นของจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ 6ยุทธศาสตร์ คือ 1 ด้านความมั่นคง 2 ด้านการสร้างความสามารถในการแข่งขัน 3 ด้านการพัฒนาและเสริมศักยภาพทรัพยากรมนุษย์ 4 ด้านการสร้างโอกาสและความเสมอภาคทางสังคม 5 ด้านการสร้างการเติบโตบนคุณภาพชีวิตที่เป็นมิตรกับสิ่งแวดล้อม และ 6 ด้านการปรับสมดุลและพัฒนาระบบการบริหารจัดการภาครัฐ
รัฐมนตรีประจำสำนักนายกรัฐมนตรี กล่าวว่า เนื่องจากประเทศไทยมีการเปลี่ยนแปลงรัฐบาลเกิดขึ้นบ่อยครั้ง เมื่อรัฐบาลใหม่เข้ามาบริหารประเทศก็จะเสนอโครงการใหม่ และยกเลิกโครงการเดิม ทำให้ไม่สามารถดำเนินการโครงการสำคัญๆต่อได้ ซึ่งก่อนที่รัฐบาลนี้จะเข้ามา พบว่า เศรษฐกิจของไทยโตเพียง ร้อยละ 1 ในขณะที่เพื่อนบ้าน โต ร้อยละ 5-6 ปัจจัยส่วนหนึ่งมาจากการเปลี่ยนรัฐบาล ทำให้ไม่สามารถลงทุนในโครงการใหญ่ ๆ ซึ่งยังส่งผลต่อไปยังการส่งออก การพัฒนาเศรษฐกิจและสังคม
“ในหลายประเทศก็มีการจัดทำแผนยุทธศาสตร์ หรือ แผนพัฒนาประเทศ เช่น ฝรั่งเศส ที่มีแผนพัฒนาประเทศ 10 ปี สิงคโปร์ 20 ปี ในขณะที่มาเลเซีย รวมถึงจีน ก็มีแผนพัฒนาประเทศ ระยะยาว ดังนั้นการจัดทำยุทธศาสตร์ชาติ ก็เพื่อให้ไทยได้มีความพร้อมสอดรับกับการแข่งขันกับประเทศต่าง ๆ และเป็นประเทศที่พัฒนาแล้วในอีก 20 ปีข้างหน้า” นายกอบศักดิ์ กล่าว
ผู้สื่อข่าวรายงานว่าจากนั้นได้เปิดให้ประธานคณะกรรมการยุทธศาสตร์ชาติทั้ง 6 ด้านได้แถลงรายละเอียดในแต่ละด้านก่อนเปิดให้สมาชิก สนช. อภิปราย .-สำนักข่าวไทย
