กรุงเทพฯ 10 เม.ย.-“ยรรยง พวงราช”อดีตปลัดกระทรวงพาณิชย์ชี้แจงผ่านเฟสบุ๊ค จากกรณีข่าวหลุดหรือข่าวปล่อย(โดยจงใจหรือประมาทเลินเล่อ)ในสื่อฉบับหนึ่งเมื่อ 31 มีค 66และต่อมา 5 เมย 66 เลขา ปปช ก็ออกมายืนยันว่าคณะกรรมการ ปปช ได้ชี้มูลว่าตนและพวกได้กระทำความผิดกรณีการผลิตข้าวถุงของ อตก เพื่อแจกจ่ายให้ผู้ประสบภัยนํ้าท่วมและอื่นๆเมื่อปี 2555 ซึ่งญาติมิตรจำนวนมากได้แสดงความห่วงใยและวิตกกังวลเป็นอันมากนั้น ตนคิดว่ามีความจำเป็นต้องสรุปเรื่องราวกรณีดังกล่าวเพื่อให้ญาติมิตรได้เข้าใจในตัวตนและเพื่อบรรเทาความเสียหายต่อชื่อเสียงของตนจากการเผยแพร่ข่าวนี้ในสื่อส่วนตัว
นายยรรยง พวงราช อดีตรัฐมนตรีช่วยว่าการกระทรวงพาณิชย์กล่าวว่า กรณีประเด็นหลักที่ถูกกล่าวหานี้เกี่ยวกับการที่คณะกรรมการนโยบายข้าวแห่งชาติ(กขช)มีมติอนุมัติให้เปลี่ยนแปลงข้าวสารให้ อตก นำไปจัดทำข้าวถุงเพื่อแจกจ่ายให้ผู้ประสบภัยจากสต๊อกข้าวรัฐบาลจากข้าวเก่าปี 2552 เป็นข้าวใหม่ปี 2554 โดยไม่ได้ตรวจสอบข้อเท็จจริงก่อนและเอื้อประโยชน์ให้ผู้รับจ้างผลิตข้าวถุงของ อตก
ผมประหลาดใจมากที่ ปปช เพิ่งมาชี้มูลเพราะ ปปช ได้ตั้งคณะอนุกรรมการไต่สวนเรื่องนี้มาตั้งแต่ปี 2559 โดยไม่มีชื่อตนถูกไต่สวนมาตั้งแต่ต้น ตนเพิ่งได้รับแจ้งว่าถูกคณะกรรมการไต่สวนที่ ปปช ตั้งขึ้นแทนชุดเก่าเมื่อปี 2563 ได้สอบสวนต่อมาโดยไม่ได้แจ้งให้ตนทราบ เพิ่งมาแจ้งให้ทราบเมื่อ 1 กค 2564 ตนจึงไม่มีโอกาสคัดค้านกรรมการไต่สวนที่มีสิทธิคัดค้านได้ เช่น กรรมการบางคนที่เคยมีสาเหตุโกรธเคืองและตัดสิทธิผมในการคัดค้านกระบวนการไต่สวนและข้อเท็จจริงที่ไม่ถูกต้องมาตั้งแต่แรก
ทั้งนี้ ประเด็นที่ตนได้ชี้แจงต่อคณะกรรมการไต่สวนของ ปปช สรุปได้ดังนี้
1 มติของ กขช ที่อนุมัติให้ อตก เปลี่ยนข้าวเป็นมติที่ถูกต้องชอบธรรมและเป็นประโยชน์แก่ประชาชนผู้ประสบภัย และเหตุผลที่คณะกรรมการ กขช มีมติอนุมัติให้เปลี่ยนข้าวเพราะเห็นว่าข้าวเก่าปี 2552 ย่อมเสื่อมสภาพไม่มากก็น้อยเพราะข้าวสารเป็นสินค้าเน่าเสียง่าย แม้ไม่ตรวจสอบก็สามารถคาดการณ์ได้ ประกอบกับช่วงปี 2554 ได้เกิดเหตุการณ์นํ้าท่วมใหญ่ซึ่งมีผลกระทบต่อคุณภาพของข้าวในสตอกรัฐบาลที่เก็บมาตั้งแต่ปี 2552 ด้วย โดยเกี่ยวกับเรื่องนี้ตนได้ทักท้วงว่าคณะกรรมการไต่สวนนำข้อเท็จจริงที่ไม่ถูกต้องมากล่าวหาตนโดยอ้างว่าข้าวเก่าปี 2552 มีคุณภาพดีเพราะประมูลขายได้ราคาถึงตันละ 10,000 บาท แต่ความจริงคือราคาข้าวสาร 5% ปี 2552 ราคาขายส่งประมาณตันละ 17,000 บาท ซึ่งสามารถยืนยันในทางตรงกันข้ามได้ว่าข้าวปี 2522 มีคุณภาพตำ่มากกว่าปกติค่อนข้างมาก
ส่วนเหตุผลอีกอย่างหนึ่งที่ กขช ไม่ได้สั่งให้ตรวจสอบคุณภาพข้าวก่อนลงมติอนุมัติก็เพราะว่า กขช ได้เคยมีมติอนุมัติให้ อคส เปลี่ยนแปลงข้าวเก่าเป็นข้าวใหม่ไปผลิตข้าวถุงมาก่อนแล้ว ดังนั้น ตามตรรกะธรรมดาถ้า กขช ไม่อนุมัติให้อตก เปลี่ยนข้าวต่างหากที่น่าจะผิดปรกติ
นอกจากนี้ยังมีเหตุผลอีกอย่างหนึ่งคือในช่วงปี 2553-2555 มีกระแสข่าวโจมตีรัฐบาลว่านำข้าวเน่าปลากระป๋องเน่าและสิ่งของอุปโภคบริโภคเสื่อมคุณภาพหรือหมดอายุไปแจกให้ผู้ประสบภัยจนทำให้นักการเมืองและผู้บริหารบางคนถูกโจมตีกล่าวหาและดำเนินคดี ดังนั้น กขช จึงไม่อยากตกเป็นแพะในลักษณะเดียวกัน
2 การที่ กขช มีมติอนุมัติให้ อตก เปลี่ยนข้าวก็ไม่ได้ทำให้รัฐเสียหายแต่อย่างใดเพราะข้าวที่อนุมัติให้ อตก เปลี่ยนก็เป็นข้าวชนิดเดียวกันคือข้าวขาว 5%ที่เป็นข้าวที่ประชาชนทั่วไปบริโภคและเก็บอยู่ในคลังที่ อตก รับผิดชอบ คณะกรรมการ กขช จึงต้องเชื่อว่า อตก เองย่อมรู้ดีว่าข้าวเก่าหรือข้าวใหม่เหมาะสมที่จะนำไปผลิตแจกจ่ายให้ผู้ประสบภัยนอกจากนี้ รัฐบาลก็ยังคงมีข้าวในสต๊อกรัฐบาลในปริมาณเท่ากัน และอีกอย่างหนึ่ง ตนเชื่อว่าคณะกรรมการ กขช ก็ตระหนักดีว่าเป็นหน้าที่ที่สำคัญของรัฐที่จะช่วยเหลือและป้องกันไม่ให้ประชาชนผู้ประสบภัยประสบปัญหาสุขภาพซ้ำเติม การช่วยเหลือประชาชนไม่ควรคิดเรื่องกำไรขาดทุน รัฐบาลได้มีโครงการจัดทำข้าวถุงเพื่อแจกจ่ายให้ผู้ประสบภัยในลักษณะเดียวกันนี้มากว่า 20 ปีติดต่อกัน
3 นอกจากจะยืนยันว่ามติ กขช ดังกล่าวถูกต้องชอบธรรมทุกกประการแล้ว ตนก็ได้ชี้แจงว่าตนและนางวัชรี วิมุกตายนรวมทั้งกรรมการทุกท่าน ได้ทำหน้าที่ในฐานะกรรมการเลขานุการและผู้ช่วยเลขานุการ กขช ที่ถูกกล่าวหาได้ปฏิบัติหน้าที่ในฐานะดังกล่าวอย่างถูกต้องชอบธรรมทุกประการ โดยเฉพาะในส่วนที่เกี่ยวกับฝ่ายเลขานุการ กขช เช่นได้ส่งระเบียบวาระการประชุมและเอกสารประกอบรวมทั้งเรื่องที่ อตก ขออนุมัติเปลี่ยนแปลงข้าวที่เคยได้รับไว้แล้วเป็นข้าวใหม่เพื่อให้คณะกรรมการทุกคนได้พิจารณาล่วงหน้า ดังนั้น กรรมการทุกคนจึงได้รับรู้ประเด็นและข้อมูลละเอียดเพียงพอที่จะเสนอความเห็นและลงมติได้ก่อนเข้าร่วมประชุมอยู่แล้ว นอกจากนี้คณะกรรมการ กขช ก็ยังได้รับรองรายงานการประชุมดังกล่าวในคราวต่อมาโดยไม่มีการทักท้วงใดๆในประเด็นนี้
4 ตนได้ชี้แจงโดยเน้นว่าการบริหารจัดการและกำกับดูแลสตอกข้าวรัฐบาลเป็นอำนาจหน้าที่ของคณะกรรมการ กขชไม่ใช่กระทรวงพาณิชย์หรือหน่วยงานใดหน่วยงานหนึ่งโดยเฉพาะ ดังนั้น การกำหนดมาตรการหรือสั่งการใดๆจึงต้องทำโดยมติของคณะกรรมการ กขช
ดังนั้น ตนหรือกรรมการแต่ละคน(แม้แต่ประธาน)จึงไม่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวกับการบริหารจัดการกำกับดูแลหรือกำหนดมาตรการใดๆเกี่ยวกับสตอกข้าวของรัฐบาลโดยลำพังเพียงคนเดียวแต่อย่างใด โดยหากคณะกรรมการ ปปช จะกล่าวหาตนกระทำความผิดเพราะไม่ได้สั่งให้ตรวจสอบว่าข้าวเก่าเน่าเสียจริงหรือไม่จึงไม่ถูกต้องเพราะตนในฐานะปลัดกระทรวงพาณิชย์และเลขานุการ กขช ไม่ได้มีอำนาจหน้าที่โดยลำพังเพียงคนเดียวจึงขอยืนยันว่าคณะกรรมการ กขช ได้ดำเนินการในเรื่องนี้โดยถูกต้องชอบธรรมทุกประการ
5 นอกจากนี้ตนก็ได้ชี้แจงเพิ่มเติมในประเด็นที่คณะกรรมการไต่สวนของ ปปช ข้องใจว่าไม่ได้สั่งให้ผู้รับจ้างบรรจุถุงลดค่าจ้างลงเพราะการปรับปรุงคุณภาพข้าวใหม่ตํ่ากว่าข้าวเก่าว่า ตนในฐานะปลัดกระทรวงพาณิชย์และเลขานุการกขช โดยลำพัง ไม่มีอำนาจหน้าที่เกี่ยวข้องกับขั้นตอนการนำข้าวไปบรรจุถุงซึ่งเป็นอำนาจหน้าที่ของ อตก ซึ่งเป็นผู้ขออนุมัติและดำเนินการโครงการแต่อย่างใด
“ตนขออภัยที่ต้องชี้แจงยืดยาวไปหน่อยแต่ตนจำเป็นต้องให้ข้อมูลพื้นฐานบางอย่างเพื่อให้ท่านเข้าใจในตัวตนเพื่อจะทำให้ทุกท่านหายข้องใจและคลายกังวล”นายยรรยงกล่าว .-สำนักข่าวไทย
